衡水市建市晚,市区排水管网建设相对滞后,城市内涝积水、水体黑臭等问题给人民群众的生产生活带来严重影响。为彻底解决这一问题,该市按照国家部委、省委省政府相关工作要求,启动了市区排水系统综合整治工程,利用2020、2021年两年时间,对主城区老旧排水设施进行雨污分流改造,推进海绵城市建设。截至7月21日,雨污分流管网改造规模已达到235公里,占年度改造任务的98%,市区主干管网全部接通,完成雨污分流改造主体工程。在上半年全省20项民心工程进展通报中,该市主城区雨污分流改造项目进度位居全省第一位。

下足“绣花”功夫 确保“血管”通畅——衡水市扎实推进市区雨污分流改造工程-新华图闻网

衡水市委书记王景武现场听取雨污分流进展情况汇报。新华图闻网发

一、高位推动,周密部署实施。该市认真学习贯彻习近平总书记关于城市建设管理的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以创建全省黑臭水体治理示范城市为契机,把市区排水综合整治工作作为重要政治任务,作为完善城市基础设施、解决城市防洪内涝、消除黑臭水体的治本之策。市委常委会、市政府常务会多次专题研究、听取工程进展情况。市委、市政府主要负责同志多次通过现场调研、专题调度等方式进行安排部署、提出明确要求。成立工作领导小组,建立统筹协调、上下联动的工作机制,着力补短板、强弱项、惠民生,以“绣花”般的工匠精神,扎实推进城市雨污分流改造工作,确保城市“血管”通畅,努力让城市更宜居、群众更幸福。

下足“绣花”功夫 确保“血管”通畅——衡水市扎实推进市区雨污分流改造工程-新华图闻网

衡水市雨污分流施工现场。新华图闻网发

二、科学规划,精准分类施策。聘请中国市政华北设计院、北方设计研究院等国内权威的专家团队,在充分调研论证基础上,编制了《衡水市区排水专项规划》《衡水市区排水系统综合整治工程规划方案》。充分发挥市区水体众多的优势,科学设置管道种类、管径、布局、高程,有效利用既有合流管道实施雨污分流改造,按主、干、次、支顺序,对主城区15条主干街道、24条次干街道、部分小街巷老旧排水管网实施雨污分流改造。同时,对居民小区、机关单位排水管道因地制宜进行雨污分流改造,与城市管网紧密衔接,形成较为完善的分流制排水系统,大幅增强城市排水设施功能,有效提升城市排水防涝能力,彻底消除城市黑臭水体形成的根源。

三、以人为本,听民意解民难。坚持把人民群众的“小事看大、远事看近、实事办好”,经市人大代表票决,今年将排水系统雨污分流改造工程列入全市20件民生实事,向市民庄严承诺彻底解决市区排水问题。在工程推进过程中,紧紧依靠群众智慧,集思广益、群策群力,认真倾听群众对工程施工的意见建议,推动工程高标准建设。同时,全力降低工程产生的影响,全力做好交通疏导,降低交通压力,委托专业单位编制了交通组织方案,在道路关键位置安装警示标志和交通疏导标志,科学设置路口信号灯变换程序,力求将施工对市民日常出行影响降至最低。

下足“绣花”功夫 确保“血管”通畅——衡水市扎实推进市区雨污分流改造工程-新华图闻网

衡水市雨污分流夜间施工现场。新华图闻网发

四、攻坚克难,形成强大合力。该市充分发挥领导作用,集中力量打硬仗,协调各相关部门打破常规、优化程序,积极寻找加快进程的解决办法,保障前期审批手续高效推进、项目快速落地,工程高效推进。城管、发改、财政、审批等相关部门充分发扬高效务实、敢打硬仗、连续作战的精神,集中所有施工力量,倒排工期、挂图作战,形成全力推进的强大合力。建设单位与地下管线产权单位密切配合,在现场踏勘基础上制定施工预案,对影响安全生产的地下电缆、光缆、燃气、热力等管道进行重点保护,采取有效措施解决地下管线冲突等技术难题。特别是坚决克服疫情影响,在全力做好疫情防控工作基础上,克服施工人员少、施工机械不足等困难,抢抓疫情防控关键期人车流动少、交通压力小、学校未开学的有利时机,对市区关键路口破土施工,打开雨污分流“突破口”,利用20天时间完成全年工作量的近六分之一。在疫情防控进入常态化阶段,增加施工人员、施工机械,合理调整施工顺序,昼夜施工、交叉作业,举全市之力推进工程建设。

五、全力推进,努力长制久清。目前,完成了348个居民小区、163个机关企事业单位的雨污分流改造工作,打通入河雨水排放口30余处,为构建较为完善的雨污分流“两张网”,实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标奠定了坚实基础。6月下旬以来我市先后经历了四次降雨过程,主城区最大降水量达到35mm,市区雨污分流改造后的道路未见明显积水,雨污分流成效初步显现。下一步,将继续加大力度,全力推进雨水管道切换工作,使具备条件的片区尽快实现雨水就近入河、污水有效收集处理,保证市区平稳度汛。在雨污分流改造全部完成后,该市将健全完善“厂网河一体化”管理机制,加强“智慧排水”建设,进一步提高管理效率,降低维护成本,强化源头控制,有效解决雨水消纳利用的问题,提升整体防汛保障水平,实现“水清岸绿、长制久清”。